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聚焦企业所需推动减负发展

50 2023-10-09

税费优惠政策对稳定市场预期、提振市场信心、激发市场活力发挥着关键性作用。延续、优化、完善并落实好减税降费政策,支持科技创新、实体经济和中小微企业发展,必将有力推动经济运行持续回升向好。

“又省钱了!”中秋国庆假期前短短两三天,财政部、税务总局等部门联合出手,发布了20余项延续、优化、完善税费优惠政策,给广大经营主体送上减负政策“大礼包”。这是财政政策加大调控力度的又一进展,新政策给企业发展和经济恢复注入新动力。下一步,如何实现政策目标至关重要。

作为积极财政政策的重要工具,税费优惠政策对稳定市场预期、提振市场信心、激发市场活力发挥着关键性作用。在此前已延续、优化、完善一批税费优惠政策基础上,这次最新发布的政策涉及主体广泛,包括金融机构、改制重组的企事业单位、文化企业单位、供热企业等,支持目标指向涉农小额贷款、保障性住房、社会保障、医疗服务等领域。一系列政策体现出连续性、精准性,聚力减轻经营主体负担,既惠企业又利民生。

7月份,中央政治局会议在部署下半年经济工作时,对加大宏观调控力度提出明确要求。随后,财政、货币、产业等政策纷纷发力,打出加大调控力度的“组合拳”。政策效果究竟如何?从8月份主要经济指标看,工业和服务业生产加快,国内需求继续扩大,国民经济延续恢复态势。最新发布的9月份制造业PMI则连续4个月回升,自4月份以来首次升至扩张区间。此外,工业生产稳步回升,企业单位成本下降、效益持续好转,利润恢复明显加快。这些进展与一系列宏观政策落地生效密切相关。就税费优惠政策而言,无论是广大企业的直接感受,还是减税规模、PMI、企业利润等统计数据,减负担促发展效果明显。

 

同时,还要看到,在经济恢复发展中,实体经济特别是制造业、中小微企业尚面临不少难题待解。国家统计局调查结果显示,反映行业竞争加剧、原材料成本高和资金紧张的制造业企业占比有所上升,制造业恢复发展仍面临一些困难。此外,工业企业利润恢复虽明显加快,但累计利润降幅仍然较大。可见,宏观政策积极效应虽已显现,但仍不可松劲。提振市场信心、激发市场活力,需要一系列政策持续发力、久久为功。

重视政策落地情况。政策既要看规定,更要看实效。税费优惠政策“组合拳”较为复杂,需要加大宣传解读力度,指导经营主体充分享受政策红利,确保政策直达快享,提升企业获得感。同时,持续进行政策效应分析,客观反映减税降费成效,推动政策落实落细,切实提高政策效能。

重视企业所需所盼。目前,国内经济恢复面临着市场需求不足、企业生产经营困难等问题。市场不确定性强,变化、波动大,往往给经营主体带来新的问题和困难,需要有关部门密切关注企业诉求和期盼,及时出台有针对性的举措。比如,今年实施先进制造业企业增值税加计抵减、上调部分企业研发费用加计扣除比例等新政策,顺应了企业提高创新能力、增强发展后劲的需求;对保障性住房实施税费优惠政策,既可以扩大内需,又利于保障民生。

重视做好政策储备。备豫不虞,为国常道。在延续、优化、完善税费优惠政策时,除了继续充分发挥原有政策作用,还有必要结合经济财政运行情况以及市场、外部环境变化,前瞻性地做好政策储备研究,丰富宏观调控工具箱,更好帮助经营主体增强发展动力,有效应对各类困难问题与风险挑战。

企业、市场有所呼,政策有所应。延续、优化、完善并落实好减税降费政策,大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展,必将有力推动经济运行持续回升向好。 (本文来源:经济日报 作者:曾金华)

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